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    保定市中級人民法院對全國首例室內公共場所控煙環境公益訴訟案依法作出一審判決

    商場室內設置吸煙室判賠140萬元

    來源:保定晚報作者:時間:2021-08-16 09:21

    本報訊(記者李宏奇)吸煙有害健康,是社會共識。商場內設置吸煙室是否屬于合規操作?其對健康的危害有多大?保定市中級人民法院近日對全國首例室內公共場所控煙環境公益訴訟案依法作出一審判決,經營某商場的三被告公司賠償生態環境修復費用、服務功能損失費用共計140萬元,并在國家級媒體及河北省省級媒體上向社會公眾道歉。

    原告中國生物多樣性保護與綠色發展基金會訴稱,從2018年初至今,其接到多位家長投訴,稱帶孩子到永旺夢樂城河北燕郊兒童主題商場內購物和游玩過程中發現,商場內的幾十處母嬰室(兒童活動室、衛生間、洗手間)等指示標識與吸煙室指示標識在一起,而且多處母嬰室(兒童活動室、衛生間、洗手間)與吸煙室相鄰。導致吸煙室外未成年人和孕婦的身心健康均受到煙草煙霧的侵害。在我國尚沒有一部統一的全國層面控煙立法的情況下,原告從公共場所室內環境健康保障角度出發,認為商場的這一行為違反相關法律規定,造成環境污染,侵犯消費者、孕婦及未成年人合法權利,侵害了公眾環境健康。為維護公共利益、保護環境,遂將該商場告上法庭。

    保定市中院作為案件受理單位,審理后認為,經營該商場的永旺夢樂城(三河)商業管理有限公司、永旺(中國)投資有限公司、永旺夢樂城(中國)商業管理有限公司,三家公司違反法律規定設置吸煙室,客觀上縱容了公共場所室內吸煙的行為,造成了室內空氣質量的損害,同時造成對公眾健康的危害及健康風險的提升,應對損害結果和損害風險承擔侵權法律責任。此外,法院認同“即便是吸煙者與非吸煙者處于同一座建筑物的不同房間內,吸煙者產生的二手煙依然可以通過通風管道等途徑到達非吸煙者所處的房間。因此,設置吸煙室或吸煙樓層并不能使非吸煙者免受二手煙暴露的危害?!边@一研究觀點。遂依法做出了上述判決。

    司法界人士一致認為,本案的審理,在司法實踐中進一步明確室內環境屬于環境保護法規定的范疇,將二手煙對公眾健康的損害納入了社會公共利益保護范圍,具有一定的典型意義。而地方法院的判決,必將對室內吸煙行為的管控具有重要的借鑒和參考意義。同時,作為公共環境,除了環保領域經常關注的大氣污染、水污染和土壤污染等,室內空氣環境污染對公眾健康權益的損害往往重視不足,而室內環境同樣也屬于環境范疇,亦是《環保法》的保障范圍。

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